山南市扎囊縣錨定“六個堅持”強化“六種能力”推動新時代民族工作提質(zhì)增效

　　山南市扎囊縣以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想，聚力“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”市委“六個走在全區(qū)前列”，營造出抬頭可見、隨處可學、處處可感受的各族人民血肉相連、水乳相融，各民族大團結(jié)濃厚氛圍。

　　堅持組織引領，從戰(zhàn)略高度強化民族工作“領導力”。扎囊縣委、政府堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作作為“一把手工程”高位推動。成立以縣委書記、縣長為雙組長的工作領導小組，縣委專題研究部署民族團結(jié)創(chuàng)建工作，進一步明確工作思路，層層壓實工作責任，形成黨政主導、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。

　　堅持學習宣傳，從思想根植強化民族工作“向心力”。始終立足縣情民意，組建一批“能講、會講、善講”的志愿者宣講隊伍，用帶有青稞酥油香的方式開展宣傳宣講，構(gòu)筑縣委書記帶頭講、縣級干部深入聯(lián)系點講、各部門主要領導跟進講、駐村工作隊、村干部和寺管會干部走村入戶講、基層骨干宣講員巡回講、新媒體宣講等多元宣講模式。截至目前，開展民族團結(jié)各類宣講360余場，受眾1.6萬人次，群眾民族團結(jié)創(chuàng)建知曉率達99%。

　　堅持信息主導，從氛圍營造強化民族工作“感染力”。有“力度”的輿論引導。及時上報推廣典型，新華社、人民日報、中央新聞聯(lián)播等媒體刊發(fā)扎囊縣新聞112篇，“學習強國”平臺刊發(fā)扎囊縣相關(guān)新聞68篇，西藏日報、西藏新聞聯(lián)播等媒體刊發(fā)扎囊縣新聞190篇，進一步展示新時代扎囊對外良好形象。有“廣度”的范圍營造。在火車站、江北高速沿線、349國道沿線、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要路段、縣鄉(xiāng)沿街、商鋪和黨政機關(guān)等重點場所、主干道，利用大型廣告牌、標語、墻體噴繪等媒介鋪設黨的二十大精神、民族團結(jié)進步創(chuàng)建、生態(tài)文明建設等宣傳標語210條，發(fā)放國旗1.5萬面。有“溫度”的群眾教育。深入開展“三個意識”教育活動、“五下鄉(xiāng)”暨“新春走進基層”主題活動、“甜茶館里話團結(jié)”、“我為群眾辦實事”、“農(nóng)牧民國家通用語言文字夜校”培訓、民創(chuàng)知識應知應會快問快答、民族團結(jié)人物微訪談等活動，并組織新時代文明實踐所、站志愿服務隊開展鄰里互助等活動1.3萬余場，服務群眾69.9萬人次。成功打造一批群眾想?yún)⑴c、能參與、會參與的民創(chuàng)活動品牌。有“深度”的文化認同。定期舉辦氆氌文化節(jié)、農(nóng)民傳統(tǒng)運動會、農(nóng)耕文化節(jié)、阿布文化節(jié)，“倡導全面閱讀 共建書香扎囊”活動；2023年舉辦國家通用語言文字培訓班4次，組織演講比賽3場次、書法比賽2場次，創(chuàng)作民族團結(jié)主題歌曲1首，民族團結(jié)精品文藝作品3部，舉辦2場民族團結(jié)大型實景演出，開展“唱響民族團結(jié)主旋律、謳歌民族團結(jié)大成就”主題文藝巡演5場次；通過“五下鄉(xiāng)”活動開展文化惠民演出200余場次，展映紅色電影280場次；積極申報6個國家級文物保護單位和13個自治區(qū)級文物保護單位，21名非遺傳承人、32個非遺項目申報，有效保護和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化。

　　堅持互嵌融合，靠務實舉措強化民族工作“凝聚力”。開展“對口援藏結(jié)對共建”。在株洲市遴選出實力較強的5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與扎囊縣5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）締結(jié)友好協(xié)議，已實現(xiàn)5批30余人次互訪、交流、合作；開展外出學習“充電賦能”。組織本縣教育、醫(yī)療、交通、組工等各條戰(zhàn)線干部赴內(nèi)地學習、培訓、掛職鍛煉6批次，培訓300余人；圍繞脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基層黨建等開展對口支援，援藏資金投入超過160余萬元；組織新任村（社區(qū)）黨支部第一書記32人到湖南觀摩學習，先后選派30余名優(yōu)秀團干部赴內(nèi)地培訓；開展傳遞愛心送溫暖活動。開展希望工程愛心助學金發(fā)放活動，資助貧困生104名35.5萬余元；組織73名農(nóng)牧民群眾參加“走出大山”赴內(nèi)地國情活動，發(fā)放獎勵金14.6萬元；目前，全縣民族聯(lián)姻家庭達210戶，涉及650余人。

　　堅持有效治理，靠打防管治強化民族工作“管理力”。創(chuàng)新基層社會治理。全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會治理模式，將全縣居民、商鋪、企業(yè)及寺廟、學校等均納入到網(wǎng)格化服務管理范疇中，實現(xiàn)“不漏一戶，不漏一人”。創(chuàng)新各族群眾參與機制。結(jié)合新時代文明實踐站組建“1+N”志愿服務隊，圍繞平安建設、綜治維穩(wěn)、“八五”普法等內(nèi)容，健全完善社會動員機制，廣泛發(fā)動群眾力量。運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入村（社區(qū)）、企業(yè)，扎實開展“敲門行動”矛盾糾紛排查化解活動。將民族事務納入共建共治共享社會治理格局，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”、民族領域“零矛盾”。

　　堅持選樹典型，靠品牌建設強化民族工作“影響力”。打造民族團結(jié)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富歷史文化底蘊，依托國家4A級旅游景區(qū)桑耶寺及泥塑、果諧等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造民族團結(jié)文化廣場、民族團結(jié)示范街道；打造民族團結(jié)示范村。各族群眾長期和諧共處形成獨具特色的“135”民族團結(jié)工作法，深入推進民族團結(jié)進村（居社）活動；打造民族團結(jié)示范學校。各學校利用教育發(fā)展空間和師資力量，設立校園文化長廊、廣泛開展民族團結(jié)主題文藝活動、班會，打造教育戰(zhàn)線民族團結(jié)示范學校；打造民族團結(jié)文化主題廣場。充分發(fā)揮“氆氌之鄉(xiāng)”“木雕之邦”“果諧之鄉(xiāng)”的地域文化美譽，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造綜合性民族團結(jié)文化廣場；打造民族團結(jié)商貿(mào)街。通過在商貿(mào)街兩側(cè)精心設計民族團結(jié)宣傳標語圖案，形成靚麗街景，打造民族團結(jié)示范商貿(mào)街；打造民族團結(jié)示范寺廟。挖掘國家4A級旅游景區(qū)桑耶寺、漢藏聯(lián)誼典范（唐蕃古道、扎瑪止桑宮）等歷史遺跡和拉薩山南一小時經(jīng)濟圈區(qū)位優(yōu)勢打造民族團結(jié)示范景區(qū)；打造民族團結(jié)示范企業(yè)。依托以西普農(nóng)業(yè)、戈壁田園等高原現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)帶資金、獻技術(shù)，吸收當?shù)貏趧恿蜆I(yè)；打造民族團結(jié)示范機關(guān)?？h直部門在民族團結(jié)創(chuàng)建工作中有亮點特色的機關(guān)單位進行“錦上添花式”的工作模式，打造民族團結(jié)示范機關(guān)。