【統戰(zhàn)史話?新時代愛國統一戰(zhàn)線】開展新的社會階層人士統戰(zhàn)工作

　　背景導讀

　　新時代愛國統一戰(zhàn)線

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線，召開中央統戰(zhàn)工作會議等一系列重要會議，頒布《中國共產黨統一戰(zhàn)線工作條例》等一系列法規(guī)文件，統一戰(zhàn)線進一步開拓創(chuàng)新，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提供廣泛力量支持。

　　做好黨外律師代表人士統戰(zhàn)工作

　　律師是全面推進依法治國和法治中國建設的重要力量。為促進律師隊伍健康成長、保障律師行業(yè)健康發(fā)展，2013年12月，中央統戰(zhàn)部、司法部黨組聯合制發(fā)《關于加強律師行業(yè)統戰(zhàn)工作的意見》。

　　《意見》指出，要堅持黨的領導與加強行業(yè)自律相結合，堅持廣泛聯系與重點培養(yǎng)相結合，堅持體諒包容與增進共識相結合，堅持熱情幫助與發(fā)揮作用相結合的工作原則。要求以黨外律師為主體，重點做好政治堅定、法律精通、恪守誠信、業(yè)績突出、群眾認同的黨外律師代表人士的統戰(zhàn)工作。

　　大力加強律師服務團建設，團結引導廣大律師服務于國家法治建設。2013年7月，中央統戰(zhàn)部與司法部、全國律協共同舉辦同心 律師服務團第一批服務活動總結表彰暨第二批啟動儀式。2014年8月，組織部分服務團律師前往吉林省，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，開展法律講座、現場咨詢、圖書捐贈等多種形式的集體幫扶活動。2015年9月，組織八省市律師赴河北，圍繞“京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略”主題開展律師服務團集體幫扶活動。

　　加強中介組織從業(yè)人員統戰(zhàn)工作

　　2012年，中央統戰(zhàn)部制定中介組織從業(yè)人員綜合評價體系，在北京市朝陽區(qū)開展試點工作。指導中國注冊稅務師行業(yè)協會建立健全行業(yè)代表人士綜合評價體系。推薦專業(yè)人士參與黨外知識分子建言獻策小組工作，支持他們圍繞黨和國家中心工作提出意見建議。2013年，中稅協成立中國注冊稅務師服務團和省級服務團，支持引導稅務行業(yè)專業(yè)人士開展智力扶貧、捐資助學等公益活動，承擔社會責任。

　　開展社會組織統戰(zhàn)工作

　　隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，介于政府和企業(yè)、個人之間的社會組織不斷發(fā)展壯大，社會組織從業(yè)人員數量快速增加，到2015年底達60多萬家，從業(yè)人員700多萬人，在促進經濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、提供公共服務等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。2014年1月，中央統戰(zhàn)部下發(fā)《關于開展社會組織統戰(zhàn)工作試點的通知》，并在浙江省、山東省、湖南省及深圳市、大連市和北京市朝陽區(qū)開展社會組織統戰(zhàn)工作試點。這些試點地區(qū)經過積極探索，初步形成了黨委統一領導、統戰(zhàn)部門牽頭協調、政府部門支持配合、社會組織積極參與的工作格局，豐富了社會組織統戰(zhàn)工作的載體和渠道，建立了一支社會組織代表人士隊伍，打造了“一家一”助學就業(yè)，“送科技、送法律、送文化、送醫(yī)療、送衛(wèi)生”“促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助推轉型發(fā)展、專業(yè)咨詢服務、社會公益慈善”等社會服務品牌。2015年底，中央統戰(zhàn)部在湖北召開社會組織統戰(zhàn)工作試點地區(qū)總結會，向全國介紹了他們的經驗和做法，推動了這項工作的開展。

　　探索自由職業(yè)人員統戰(zhàn)工作

　　自由職業(yè)人員是適應市場經濟發(fā)展和信息技術進步需要而產生的新興社會群體，目前我國自由職業(yè)人員群體規(guī)模超過1000萬人。隨著生產方式和生活方式的深刻變革以及網絡技術的迅猛發(fā)展，自由職業(yè)人員群體的規(guī)模將不斷擴大，已經成為新的社會階層的重要組成部分。2016年初，中央統戰(zhàn)部啟動實施新的社會階層人士統戰(zhàn)工作調研，為把自由職業(yè)人員組織起來、發(fā)揮作用奠定基礎。