中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第六次全體會議公報

　　中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第六次全體會議，于2024年8月13日在拉薩舉行。

　　出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員61人、候補委員9人。不是自治區(qū)黨委委員、候補委員的我區(qū)黨的二十大代表，自治區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正作了講話。

　　全會聽取并討論了王君正受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》，王君正就《實施意見（討論稿）》向全會作說明。

　　全會充分肯定了自治區(qū)黨委十屆五次全會以來的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾改進作風(fēng)、狠抓落實，緊緊圍繞“四件大事”，扎實推動“四個創(chuàng)建”，奮力推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏新征程上邁出堅實步伐。

　　全會指出，黨的二十屆三中全會，對全面深化改革作出頂層設(shè)計，吹響了緊緊圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的號角。全會通過的《決定》，是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是閃耀著馬克思主義真理光輝的政治宣言書、將改革進行到底的動員令。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化西藏實踐指明了前進方向、提供了根本遵循。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用黨的二十屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，強化政治意識、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強化宣傳宣講、理論聯(lián)系實際、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會強調(diào)，經(jīng)驗來自于實踐。我們在深化改革的實踐中積累了寶貴經(jīng)驗，進一步深化了對做好西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識。必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)推動改革，必須堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略統(tǒng)攬西藏改革全局，必須堅持以人民為中心推動改革，必須堅持統(tǒng)籌“四件大事”“四個創(chuàng)建”推動改革，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全推動改革，必須堅持科學(xué)的方法論推動改革。

　　全會通過的《實施意見》，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，系統(tǒng)落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，對進一步全面深化改革、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏作出戰(zhàn)略安排，必將對西藏全面深化改革、加快推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展起到重要推動作用。

　　全會強調(diào)，進一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深化落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹“六個堅持”重要原則，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“三個賦予一個有利于”總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅定不移把改革推向前進，為推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏提供強大動力和制度保障。

　　全會提出，要圍繞“七個聚焦”目標(biāo)任務(wù)進一步全面深化改革，到二〇三五年，高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加完善，鑄牢中華民族共同體意識制度機制更加完備，生態(tài)文明制度體系更加健全，國邊防戰(zhàn)略保障能力全面提升，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏奠定堅實基礎(chǔ)。到二〇二九年完成《實施意見》提出的改革任務(wù)。

　　全會提出，要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全國家安全體系，完善反分裂斗爭和維護穩(wěn)定常態(tài)長效機制，完善公共安全治理體制機制，創(chuàng)新社會治理體制機制，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，系統(tǒng)推進宗教事務(wù)治理法治化，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，確保社會穩(wěn)定和長治久安。

　　全會提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持和落實“兩個毫不動搖”，健全融入全國統(tǒng)一大市場機制，健全因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，健全實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合發(fā)展體制機制，完善發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，深化農(nóng)村改革，完善現(xiàn)代化流通體制機制，完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，建立健全開放型經(jīng)濟新體制，推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會提出，要深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)制度，健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全完善綠色低碳發(fā)展機制，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快美麗西藏建設(shè)。

　　全會提出，要健全黨政軍警民合力治邊穩(wěn)邊機制，完善國防動員體系，完善強邊政策調(diào)整改革，完善邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，加快邊境地區(qū)建設(shè)。

　　全會提出，要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，著力提升人口素質(zhì)、推進人心凝聚、加強人才培養(yǎng)。

　　全會提出，要健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，健全完善社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷增進各族群眾福祉。

　　全會提出，要推進全面依法治藏，不斷發(fā)展全過程人民民主，加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機制，健全基層群眾自治制度，完善地方立法體制機制，深化依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設(shè)機制。

　　全會提出，要深化文化體制機制改革，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，健全文化和旅游融合發(fā)展體制機制，建立完善文物和文化遺產(chǎn)保護制度機制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，構(gòu)建更有效力的涉藏外宣工作體系，加快推進文化強區(qū)建設(shè)。

　　全會提出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全完善抓改革任務(wù)落實制度機制，為進一步全面深化改革、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏提供堅強保證。

　　全會指出，當(dāng)前和今后一個時期，是全區(qū)上下深入貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會決策部署的關(guān)鍵時期。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，深化改革不斷激發(fā)活力和創(chuàng)造力，以改革的精神推進社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)。

　　全會強調(diào)，聚焦維護社會大局穩(wěn)定，樹牢總體國家安全觀，堅持警鐘長鳴、警惕常在，堅決維護國家政治安全，提升基層治理能力和水平，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進藏傳佛教中國化，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　全會強調(diào)，聚焦推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，處理好短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的關(guān)系，在持續(xù)擴大規(guī)模總量上下功夫；處理好發(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板的關(guān)系，在持續(xù)提升質(zhì)量效益上下功夫；處理好政府與市場的關(guān)系，在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫；處理好內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的關(guān)系，在持續(xù)增強開放活力上下功夫，不斷提升干部駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。

　　全會強調(diào)，聚焦改善民生、凝聚人心，深入實施“十大民生工程”，重點抓好擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高人口素質(zhì)、提升健康水平、促進農(nóng)牧民增收，讓改革發(fā)展成果更多惠及各族群眾。

　　全會強調(diào)，聚焦筑牢國家生態(tài)安全屏障，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機制，加強生態(tài)環(huán)境治理，積極推動綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗西藏。

　　全會強調(diào)，聚焦加快邊境地區(qū)發(fā)展，加快補齊邊境基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)推動人口向邊境地區(qū)聚集，不斷提高邊境地區(qū)整體管控水平，確保邊防鞏固、邊境安全。

　　全會強調(diào)，聚焦加強黨的建設(shè)，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，加強黨的政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，縱深推進全面從嚴(yán)治黨。

　　全會指出，狠抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)變思想觀念、鼓勵探索創(chuàng)新，強化大局意識、增強全局觀念，狠抓工作落實、務(wù)求取得實效，以釘釘子精神推動黨的二十屆三中全會和自治區(qū)黨委十屆六次全會精神落到實處。

　　全會分析了當(dāng)前形勢任務(wù)，強調(diào)要按照自治區(qū)黨委的既定部署，進一步增強責(zé)任感緊迫感，著力在抓進度、提質(zhì)量、增效益上下功夫，堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要抓緊謀劃“十五五”規(guī)劃，認(rèn)真籌備自治區(qū)成立60周年慶?；顒印?/p>

　　全會號召，全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更新觀念、開拓創(chuàng)新，堅定信心、攻堅克難，縱深推進全面深化改革，推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏而努力奮斗。