西藏紀檢監(jiān)察機關：堅持學思用貫通知信行合一 切實發(fā)揮黨章規(guī)范指導作用

　　黨章是立黨管黨治黨的總規(guī)矩，是我們黨最基本最重要最全面的行為規(guī)范。黨的二十大充分總結提煉黨的十九大以來管黨治黨最新理論成果、實踐成果和制度成果，結合新形勢新任務對黨章作出必要、適當修改，有利于更好發(fā)揮其規(guī)范指導作用。西藏紀檢監(jiān)察機關堅持把學習貫徹黨章作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要實踐，作為學習貫徹黨的二十大精神的重要內容，認真學習黨章，帶頭嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，不折不扣把黨章各項要求落實到行動上、體現(xiàn)在工作中。

　　“黨章修正案全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，調整充實黨的建設總體要求，充實完善堅持黨的全面領導有關內容，賦予紀檢機關在管黨治黨中更大的責任。”11月11日，自治區(qū)紀委監(jiān)委召開全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神宣講報告會，自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任王衛(wèi)東對黨章總綱和條文部分修改的內容逐一進行解讀，強調要深刻把握黨章的新思想特別是關于紀檢工作的新要求，更加自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，有力推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。自治區(qū)紀委常委會高度重視黨章學習貫徹工作，通過召開常委會會議、理論學習中心組學習會，舉辦讀書班等形式及時組織原文傳達學習，研究部署貫徹落實具體措施，做到學深悟透、學以致用。

　　“黨章總綱第6項將‘構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制’，修改為‘一體推進不敢腐、不能腐、不想腐’，對辦案工作指明了方向路徑、提出了更高要求。”自治區(qū)紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任王世玉介紹，我們始終堅持從政治上看審查調查工作，堅決落實黨章精神和要求，在查辦案件之初就統(tǒng)籌考慮“前半篇文章”和“后半篇文章”，推動辦案與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督管理貫通融會。我們在查辦有關領導干部嚴重違紀違法案件時，注重把思想政治工作貫穿始終，不僅讓涉案人員認真學習黨章、喚醒信念初心，全面剖析違紀違法主觀因素，還讓“案中人”分析“案中事”，深入查找政治生態(tài)和黨風廉政建設存在的風險點，并主動申請以自身案例作為反面典型用于開展廉政警示教育，不斷實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

　　學習好掌握好黨章既是對黨員干部政治素質的提升，也是實際工作的需要。12月中旬以來，十屆自治區(qū)黨委陸續(xù)向有關地區(qū)、單位黨委（黨組）反饋第一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題情況，自治區(qū)黨委巡視辦堅持邊反饋邊學習邊落實，在反復學、認真學、深入學中不斷提高遵循黨章履行職責的能力水平，結合黨章的50處修改，對反饋問題作了梳理調整，更加突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于西藏工作的重要指示精神，學習貫徹黨中央重大決策和自治區(qū)重要部署不深入不到位等問題。

　　“黨章修正案在黨員一章，對黨員義務進行了完善，同時吸收近幾年黨的紀律建設和紀檢體制改革的新成果，對黨的紀律、黨的紀律檢查機關兩章進行了必要充實。”山南市紀委監(jiān)委及時印發(fā)學習貫徹黨的二十大精神通知，強調紀檢監(jiān)察干部首先要牢記自己黨員的身份，帶頭履行黨員義務，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，同時立足紀檢監(jiān)察機關是管黨治黨的重要力量，履行好黨章賦予的權限職責。

　　“黨的中央和地方紀律檢查委員會向同級黨和國家機關全面派駐黨的紀律檢查組，按照規(guī)定向有關國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組。”12月5日，自治區(qū)紀委監(jiān)委駐西藏航空有限公司紀檢監(jiān)察組召開組務會，組長次仁彭多逐條逐項領學新修改黨章。作為2022年自治區(qū)紀委監(jiān)委增設的4家派駐國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組之一，駐西藏航空有限公司紀檢監(jiān)察組圍繞新修改的黨章內容特別是關于派駐工作的內容，全面深刻總結了進駐以來通過看、聽、問、訪、查等形式抵近監(jiān)督、精準監(jiān)督的經驗做法及取得成效，明確將進一步加強與聯(lián)系監(jiān)督檢查室、當?shù)丶o檢監(jiān)察機關的統(tǒng)籌聯(lián)動，聚焦駐在企業(yè)生產經營管理的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，突出“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”，緊盯群眾反映強烈的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾治苗頭性傾向性問題并督促整改，深挖徹查不正之風和腐敗問題。

　　黨章增加了“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”的內容，實質是對紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化提出了更高標準更嚴要求。黨的二十大后，自治區(qū)紀委監(jiān)委為進一步抓好留置案件審理工作，制定出臺《西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委審理留置案件工作流程（試行）》，從審理前程序、提前介入審理、正式移送審理等多個方面對審理工作作出規(guī)范。12月13日，自治區(qū)紀委監(jiān)委制定印發(fā)《西藏自治區(qū)直屬機關紀檢監(jiān)察工委審理自治區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構移送案件工作辦案（試行）》，為開展相關案件移送工作、提高辦案質量提供了規(guī)范和依據(jù)。

　　“黨章修正案在總綱原第24自然段中增寫了堅持和加強黨的全面領導的內容，作這樣的修改，目的在于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。”自治區(qū)紀委監(jiān)委有關負責人表示，將始終把堅持和加強黨的全面領導作為開展各項工作的根本方向和目標，突出政治監(jiān)督，強化日常監(jiān)督，不斷加強對學習貫徹黨章情況的監(jiān)督檢查，糾正違反黨章黨規(guī)的行為，推動監(jiān)督對象嚴格按黨章要求履職辦事，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。