保持韌勁和力度 鍥而不舍糾“四風(fēng)”—西藏紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力構(gòu)建良好政治生態(tài)

　　2020年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)決策部署，保持持續(xù)抓的韌勁和抓到底的力度，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，督促健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)不斷深入，黨風(fēng)政風(fēng)不斷向好。

　　馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)

　　作風(fēng)問題常起于毫末、積于忽微，作風(fēng)之變也成于抓早抓小、防微杜漸。2020年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話精神，堅持把疫情防控作為第一政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委安排要求，堅決糾治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題，以釘釘子精神加強政治監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為疫情防控各項決策部署落地見效提供有力保障。緊盯各級黨委、政府屬地管理責(zé)任和黨委、政府主體責(zé)任尤其是黨政“一把手”第一責(zé)任以及職能部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落地情況，緊盯各級黨委、政府貫徹落實疫情防控工作各項決策部署情況和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況，緊盯疫情防控工作中的作風(fēng)和腐敗問題。

　　制止餐飲浪費，瞄準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)施策。2020年10月中旬，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于2020年中秋國慶期間落實中央八項規(guī)定精神及制止餐飲浪費工作監(jiān)督檢查情況通報》，對部分地方和單位工作開展不力的點名道姓通報，督促各地區(qū)各部門各單位從餐飲浪費典型案例中汲取教訓(xùn)，集中開展自查，督促完成整改。

　　深入自查自糾是專項整治工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，要點在于各單位各部門主動發(fā)現(xiàn)問題，自覺抓好整改，切實防微杜漸。各市地、各部門、各單位聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入排查存在的違反中央八項規(guī)定精神問題，結(jié)合實際進(jìn)行糾正處理。

　　以整治會風(fēng)會紀(jì)為切入點，帶動全區(qū)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)是自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在2020年強化紀(jì)律監(jiān)督、糾治“四風(fēng)”問題的重要途徑，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，與監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，緊盯自治區(qū)黨委全會、紀(jì)委全會重要會議，牢牢抓實會前、會中、會后監(jiān)督檢查，做到全過程、全覆蓋，全面形成監(jiān)督閉環(huán)。

　　高舉利劍強化巡視巡察

　　自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)深入開展3輪巡視，派出38個巡視組，16個選人用人專項檢查組，19個意識形態(tài)責(zé)任制專項檢查組，完成對83個黨組織的常規(guī)巡視，發(fā)現(xiàn)突出問題1235個，移交問題線索371件，巡視覆蓋率達(dá)88.3%。全區(qū)81個市縣黨委共對1129個單位黨組織，發(fā)現(xiàn)突出問題19798個，移交問題線索428件，市級巡察覆蓋率達(dá)94%，縣級巡察覆蓋率達(dá)87%……

　　2020年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從巡視反饋開始抓起，通過參加反饋會議、指導(dǎo)整改專題民主生活會、審核整改方案、召開整改推進(jìn)會以及約談提醒等方式傳導(dǎo)責(zé)任壓力，對整改不力、敷衍應(yīng)付的及時問責(zé)處置、公開曝光；巡視辦要做好督促檢查、調(diào)研了解、分析報告等工作，定期了解整改落實情況，對存在的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，提出工作建議和具體措施，壓緊壓實整改責(zé)任，推動巡視整改落實落地。

　　全區(qū)巡視巡察機(jī)構(gòu)堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實“雙線并行”，以抓鐵有痕的作風(fēng)做好巡視巡察“后半篇文章”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門認(rèn)真落實整改日常監(jiān)督責(zé)任，分別對九屆自治區(qū)黨委第四至七輪巡視反饋的問題進(jìn)行跟蹤督辦。

　　自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)全面推行巡察問題線索“一輪一臺賬”“一輪一分類”“一輪一審核”“一輪一移交”的工作機(jī)制，及時將巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題線索向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案管室報備，將違反中央八項規(guī)定精神和涉及扶貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域問題線索移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室跟蹤督辦。

　　自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)制定印發(fā)關(guān)于做好縣（區(qū)）巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸、對村（社區(qū)）黨組織巡察工作的操作指引等規(guī)范性文件，把村（社區(qū)）納入市縣巡察整體規(guī)劃，推動監(jiān)督觸角向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。

　　扎緊制度籠子構(gòu)建“三不”體制

　　“日前，日喀則市紀(jì)委監(jiān)委對崗巴縣委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長普瓊嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查。”2020年12月，西藏紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布了崗巴縣委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長普瓊被開除黨籍和公職的消息，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　2020年以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委決策部署，深刻把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在聯(lián)系，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟相結(jié)合，把“不敢腐”“不能腐”“不想腐”要求落實到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面，持續(xù)在強化“不敢腐”的高壓震懾、扎牢“不能腐”的制度籠子、筑牢“不想腐”的思想堤壩上同向發(fā)力、同時發(fā)力，不斷推動管黨治黨邁向標(biāo)本兼治，推進(jìn)新時代西藏紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件，以“發(fā)現(xiàn)一起查處一起”的實際行動，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強烈信號，強化“不敢腐”的震懾。

　　全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完善監(jiān)督約束，明確權(quán)力邊界和運行規(guī)則，堅持以案促改、以案促建、以案促治，把辦案、監(jiān)督、警示貫通起來，針對典型案件暴露出的問題，堅持剖析問題發(fā)生的深層次根源，堵塞制度漏洞，推動解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻和政策性創(chuàng)新問題，促進(jìn)治理能力和水平提升，扎牢“不能腐”的籠子。

　　全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案的地方和單位黨委（黨組）第一時間召開會議作出表態(tài)、進(jìn)行反思；組織召開警示教育大會，現(xiàn)場宣布立案審查調(diào)查決定，傳達(dá)黨的政策要求；跟進(jìn)指導(dǎo)自治區(qū)檔案館系列案件“后半篇文章”，督促案發(fā)單位認(rèn)真汲取教訓(xùn)，全面清除存在的流毒積弊；攝制廉政警示教育片和廉政微視頻，編發(fā)違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄，制作信訪舉報動漫公益廣告，常態(tài)化開展廉政精神教育，切實起到查處一案、警示一片、教育一方的效果，筑牢“不想腐”的思想根基。