全程跟進創(chuàng)新 落到底見實效—2020年拉薩市紀(jì)委監(jiān)委推進監(jiān)督工作綜述

　　2020年，拉薩市紀(jì)委監(jiān)委自覺服從服務(wù)黨和國家工作大局，緊緊圍繞黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于做好當(dāng)前工作的各項決策部署及區(qū)市黨委重要決定，特別是常態(tài)化疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡、巡視巡察整改、農(nóng)村亂占耕地等專項重點工作，全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，做深做實日常監(jiān)督，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決防止搞變通、打折扣，確保一項一項落到底、見實效。

　　強化政治監(jiān)督

　　發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行促進完善發(fā)展作用

　　聚焦巡視巡察反饋問題強化監(jiān)督。結(jié)合九屆區(qū)黨委第七輪巡視反饋拉薩市的76項整改任務(wù)及13個典型事例整改情況，印發(fā)《關(guān)于督辦九屆自治區(qū)黨委第七輪巡視反饋意見整改落實情況的通知》，針對不同監(jiān)督對象，分別梳理監(jiān)督臺賬，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將巡視反饋意見整改情況納入日常監(jiān)督內(nèi)容，檢查過篩現(xiàn)階段整改質(zhì)量，督促跟進整改進度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量完成整改工作任務(wù)。跟進九屆市委巡察反饋問題整改工作，將拉薩市委巡察反饋意見函送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、監(jiān)督檢查室，督促落實跟進監(jiān)督，確保整改到位。

　　聚焦疫情防控強化監(jiān)督。緊盯疫情發(fā)生、復(fù)產(chǎn)復(fù)工、復(fù)學(xué)復(fù)課、常態(tài)化疫情防控等各環(huán)節(jié)，根據(jù)疫情形勢變化科學(xué)分析研判、調(diào)整監(jiān)督重點、做好結(jié)合文章，嚴(yán)肅查處防控工作中不作為慢作為、隱瞞個人高風(fēng)險地區(qū)旅居史等問題37件67人9家單位，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人、組織處理58人、其他處理16人，通報曝光39人6家單位。

　　聚焦生態(tài)保護強化監(jiān)督。緊盯生態(tài)文明建設(shè)，不斷做深做細(xì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域日常監(jiān)督，壓緊壓實相關(guān)行業(yè)部門的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。起底摸排涉及生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題線索45起，堅持優(yōu)先處置、快速核查，對未辦結(jié)或辦理進展緩慢的加大督辦力度，確保所有問題線索規(guī)范處置到位。緊盯生態(tài)環(huán)境保護工作中推動不力、落實不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為等失職失責(zé)問題，加大問責(zé)力度。2020年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域失職失責(zé)問題線索2件6人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人、組織處理5人。

　　堅定政治立場

　　厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)群眾基礎(chǔ)

　　全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。修改完善班子成員分片聯(lián)系指導(dǎo)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案，由班子成員一對一聯(lián)系指導(dǎo)縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委，開展調(diào)研指導(dǎo)工作38次，聯(lián)系指導(dǎo)涉及8縣（區(qū)）41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，發(fā)現(xiàn)問題329條，反饋并督促整改問題327條，提出整改措施83條。以巡視巡察、督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改為重點，深入8縣（區(qū)）、4個功能園（區(qū)）和22家市直單位開展為期20天的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題8類34個，問題線索12條。緊盯關(guān)鍵少數(shù)和重要環(huán)節(jié)，查處扶貧領(lǐng)域問題17件31人1家單位，給予黨紀(jì)處分政務(wù)處分8人、組織處理126人1家單位。

　　縱深推進掃黑除惡“打網(wǎng)破傘”。制定工作要點、整改方案、蹲點督導(dǎo)工作方案，召開履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任推進會、工作約談會，明確工作具體要求，督促指導(dǎo)相關(guān)縣（區(qū)）、部門及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)切實履行“三大責(zé)任”，嚴(yán)防“涉黃涉賭”現(xiàn)象反彈。針對強化行業(yè)亂象整改工作制發(fā)“兩書”16份，提出問題27個，完成整改21個。推行“承辦人自查＋承辦部門內(nèi)部交叉復(fù)核＋承辦部門之間交叉復(fù)核”方式，對已經(jīng)結(jié)辦的72件問題線索進行全面復(fù)核，對查否線索嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書制度。緊盯公安機關(guān)新查處的涉黑涉惡案件、黃賭毒等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)黑惡勢力案件和農(nóng)村黑惡勢力案件，查處定性“保護傘” 2人、“警傘”3人，“一案三查”追責(zé)問責(zé)23家單位74人。

　　堅決懲治群眾身邊“小微腐敗”。扎實開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益腐敗和不正之風(fēng)問題32件66人1家單位，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人、組織處理54人1家單位。有序推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。全面摸排2013年以來涉及農(nóng)村亂占耕地建房信訪舉報和問題線索，跟進疑似問題線索80條。

　　深化作風(fēng)建設(shè)

　　推動黨風(fēng)政風(fēng)向善向好

　　扭住突出問題抓整改。開展公車私用問題專項整治，拉薩市委主要領(lǐng)導(dǎo)集體約談23名“一把手”。該市紀(jì)委監(jiān)委堅持一周一查、全面過篩，查辦公車私用問題9件13人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人、組織處理5人、追責(zé)問責(zé)5人。扭住重要節(jié)點抓糾治。盯牢年節(jié)假期，實行節(jié)前印發(fā)警示通知、節(jié)中集中明察暗訪、節(jié)后核實問責(zé)曝光模式，開展監(jiān)督檢查328次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題27件45人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人、組織處理21人。

　　扭住關(guān)鍵領(lǐng)域抓整治。扎實開展作風(fēng)建設(shè)專項整治，在深入開展自查自糾的基礎(chǔ)上，明確4個專項整治階段，成立綜合督導(dǎo)組、交叉檢查組、縣（區(qū)）監(jiān)督檢查組開展全覆蓋地毯式監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題2807條，督促全市85家單位，整改問題2791條，以問題線索處置16條。持續(xù)開展不作為慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義問題專項整治，查處不作為慢作為問題9件51人2家單位，給予黨紀(jì)政務(wù)處分30人、組織處理22人2家單位。督促整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題69條，其中整改類48條、問題線索類21件，給予組織處理12人。緊盯會風(fēng)會紀(jì)，協(xié)同該市委督查室、市政府督查室開展會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督，下發(fā)通報2期，點名道姓通報批評黨員領(lǐng)導(dǎo)干部32人。扎實開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，督促上繳易地建設(shè)費1709.04萬元。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，明確“十項舉措”，作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，堅決杜絕“舌尖上的浪費”，對全市361家機關(guān)單位食堂情況進行摸底，通過自查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改問題78條，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，不斷推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣成為常態(tài)。